סיוע ממשלתי במימון והקצאת קרקעות – מדריך ליזמים 2026

עודכן לאחרונה: 17/09/2026
💡 הריביות בתוכן מעודכנות לפי ריבית פריים 4.75% (ריבית בנק ישראל 3.25%, נכון לספטמבר 2026)

מחיר קרקע יכול לעצור עסק לפני שהוא בכלל מתחיל. אתה יודע מה אתה רוצה להקים – מפעל ייצור, בית מלון בגליל, או משק חקלאי – אבל כשאתה בודק מחירי קרקע בשוק הפרטי, המספרים פשוט לא מסתדרים עם התוכנית העסקית.

הנה מה שרבים לא יודעים: המדינה מחזיקה ב-93% מהקרקעות בישראל, ומחכירה אותן בתנאים מועדפים – לא רק לחברות ענק, אלא גם ליזמים פרטיים. כשמשלבים את זה עם הלוואה בערבות מדינה להקמת העסק, אפשר להתחיל עם הון עצמי נמוך משמעותית ממה שחשבתם.

קבל הלוואה לעסק
בתנאים הטובים ביותר
הגש בקשה אונליין וקבל תשובה מיידית

מה סכום ההלוואה שאתם צריכים?

סכום נבחר ש"ח

100,000₪
80,000₪
2,000,000₪
המשך

פרטים באתר הרשמי: רשות מקרקעי ישראל.

חשוב לדעת: הנתונים בעמוד זה נכונים למועד עדכונם. תנאי הקצאת הקרקעות וההלוואות משתנים בהתאם למדיניות הגופים הרלוונטיים (רשות מקרקעי ישראל, משרד התיירות, הבנקים). הסכומים והאחוזים המוצגים הם להמחשה בלבד – התנאים הסופיים ייקבעו בתהליך הבדיקה האישי.

רמ"י
הקצאת קרקע
6.2
הוראת מנכ"ל כלכלה
אזור א'
עדיפות לאומית
₪500K
ערבות מדינה להקמה

מה זה סיוע ממשלתי במימון והקצאת קרקעות?

כשמדברים על סיוע ממשלתי במימון והקצאת קרקעות, מדברים על שני מסלולים שונים שעובדים ביחד:

  • הקצאת קרקע: רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) מחכירה קרקעות ממשלתיות לעסקים בדמי חכירה נמוכים ממחיר השוק, במיוחד באזורי עדיפות לאומית.
  • סיוע במימון: הקרן בערבות מדינה מאפשרת לקבל הלוואה לבניית המפעל, המלון או המשק – עם עד 15% ביטחונות בלבד במקום 100%.

התוצאה? במקום לשלם הון עצום על קרקע בשוק הפרטי ולמצות את מסגרת האשראי שלך לפני שהתחלת, אתה חוכר מהמדינה בתנאים מועדפים ומשאיר את ההון לבניית העסק עצמו.

יש כאן נקודה שרבים לא מודעים אליה: זה לא רק לחברות גדולות עם קשרים. מניסיוננו, יזמים קטנים ובינוניים שמגיעים מוכנים לתהליך – עם תוכנית עסקית ברורה ומסמכים מסודרים – מצליחים לקבל הקצאות ואישורי הלוואות.

שלושת מסלולי הקצאת הקרקעות הממשלתיים

רשות מקרקעי ישראל מקצה קרקעות בשלושה תחומים עיקריים. לכל אחד מהם תנאים שונים וגופים מתאמים אחרים:

הקצאת קרקע לתעשייה ומלאכה

אם אתה מתכנן להקים מפעל ייצור, מחסן לוגיסטי, או בית מלאכה – זה המסלול הרלוונטי עבורך.

  • אזורים: צפון, דרום, יהודה ושומרון – אזורי עדיפות לאומית שבהם ההטבות משמעותיות
  • הטבות: דמי חכירה מופחתים, הנחות במס, תמיכה בהקמה
  • למי מתאים: עסקים בענפי תעשייה ומלאכה שלא תלויים במיקום מרכזי

היתרון הגדול: עלות קרקע נמוכה משמעותית, ואפשר לשלב עם הלוואה בערבות מדינה למפעלים להקמת המבנה. יש גם מסלול סיוע להקמת מפעלים מחוללי שינוי בפריפריה שמציע תנאים אטרקטיביים במיוחד.

הקצאת קרקע לתיירות

יזמי תיירות שמתכננים להקים בית מלון, צימרים, או אתר תיירות יכולים לקבל קרקע דרך שני מסלולים:

  • מכרז פתוח: תחרות על קרקעות שרמ"י מפרסמת – פחות ודאות, אבל פתוח לכולם
  • ללא מכרז: במקרים מסוימים, כשיש אינטרס ממשלתי ברור לפתח אזור מסוים

משרד התיירות ורשות מקרקעי ישראל עובדים יחד לעידוד הקמת תשתיות תיירות. ראינו מקרים שבהם יזמים קיבלו תמיכה משמעותית בשלב הראשוני – כשההוצאות הכי גבוהות. אפשר לשלב את זה עם מימון להקמה והרחבה של פרויקטים תיירותיים.

הקצאת קרקע לחקלאות

תחום החקלאות מקבל יחס מיוחד במערכת – בין היתר בגלל החשיבות האסטרטגית של ביטחון תזונתי ופיתוח הפריפריה.

  • נחלה: התיישבות קבע עם זכויות ארוכות טווח
  • עיבוד עונתי: קרקע לגידול שנתי בתנאים גמישים יותר

מה שמיוחד בחקלאות: במסלול החקלאים בערבות מדינה אפשר לקבל עד 500 אלף בטווח בינוני או עד מיליון בטווח ארוך, עם ביטחונות עד 15% במסלול הכללי. ראו פרטים נוספים בקרן סיוע לחקלאים.

השוואה: מסלולי מימון להקמת עסק

🏦

הלוואה בנקאית רגילה

  • ביטחונות: 100%
  • זמן אישור: 4-6 שבועות
  • ריבית: לפי הסניף
  • מתאים ל: מי שיש לו בטחונות מלאים
VS
⚡

הלוואה בערבות מדינה

  • ביטחונות: עד 15%
  • זמן אישור: 2-4 שבועות
  • ריבית: ריבית שוק
  • מתאים ל: יזמים ללא בטחונות מלאים

איך משלבים הלוואה בערבות מדינה עם הקצאת קרקע?

זה האתגר האמיתי: קיבלת הקצאת קרקע או שאתה בתהליך – עכשיו צריך כסף לבנות את העסק עצמו. פה נכנסת הקרן לסיוע לעסקים בערבות המדינה שפועלת במסלול ערבות מדינה מול הבנקים.

היתרון המרכזי: בהלוואה רגילה הבנק דורש ביטחונות של 100% מסכום ההלוואה. בקרן בערבות מדינה – עד 15%. זה אומר שאתה יכול לקבל מימון משמעותי בלי לשעבד את הבית או נכסים אחרים.

טבלת השוואה: מסלולי מימון להקמת עסק

מסלול סכום תקופה ביטחונות מתאים ל
עסקים בהקמה 500,000 ש"ח 5 שנים עד 15% יזמים חדשים
מסלול כללי 500,000 ש"ח 5 שנים 15% עסקים ותיקים
מסלול חקלאים עד 500,000 או מיליון 10 שנים 5%-10% חקלאים
אנרגיה מתחדשת לפי המסלול 12 שנים 15% השקעה ירוקה
תיירות לפי פרויקט משתנה משתנה בתי מלון ואתרים

הריבית בערבות מדינה היא ריבית שוק מול הבנק. בהלוואה רגילה הריבית נקבעת בסניף, לרוב גבוהה יותר.

תהליך קבלת הקצאה והלוואה בערבות מדינה

1

הכנת תוכנית עסקית

הכנת תוכנית עסקית מפורטת עם תחזיות פיננסיות

2

בקשה להקצאת קרקע

הגשת בקשה לרמ"י או למכרז (מספר חודשים)

3

בקשה להלוואה

הגשת בקשה לבנק שותף בקרן בערבות מדינה

4

בדיקה ואישור

הבנק בודק את הבקשה (2-4 שבועות)

5

קבלת מימון והקמת העסק

העברת הכספים והתחלת בניית העסק

תנאי זכאות ותהליך הגשת בקשה

לפני שמתחילים – כמה דברים שצריך לדעת על תנאי הסף:

  • ללא חובות לרשויות: מס הכנסה, ביטוח לאומי, מע"מ – הכל צריך להיות מסודר
  • ללא חשבונות מוגבלים: הבנק בודק את ההיסטוריה הבנקאית
  • מחזור שנתי: עד 100 מיליון ש"ח (לעסקים קיימים)
  • הון עצמי: לפחות 20% מתכנית ההשקעה המאושרת

מניסיוננו, הסיבה העיקרית לדחייה היא הכנה לקויה: מסמכים חסרים, תוכנית עסקית לא ברורה, או בעיות בהיסטוריה הפיננסית שאפשר היה לפתור מראש.

זמן אישור ממוצע בקרן: 2-4 שבועות. הקצאת קרקע – תלוי במסלול ובמכרז.

למה כדאי לבדוק את אפשרות הסיוע הממשלתי?

מניסיוננו עם יזמים ששילבו הקצאת קרקע עם ערבות מדינה, אלה היתרונות שחוזרים:

  • חיסכון בעלות קרקע: דמי חכירה נמוכים ממחיר שוק – פחות הון שקוע בנכס
  • ביטחונות מופחתים: עד 15% בקרן לעומת 100% בהלוואה רגילה – פחות סיכון אישי
  • ריבית תחרותית: ריבית שוק, לרוב נמוכה מהלוואה רגילה בסניף
  • תקופת גרייס: עד 6 חודשים דחיית תשלומים – זמן להתבסס
  • פריסה ארוכה: עד 5-12 שנים – החזרים נוחים יותר
  • הטבות נוספות באזורי עדיפות: הקלות במס, מענקים, תמיכה נוספת

השורה התחתונה: שילוב של הקצאת קרקע ממשלתית עם הלוואה בערבות מדינה מאפשר להקים עסק עם פחות הון עצמי ופחות סיכון – בדיוק בשלב שבו הכי צריך את הגמישות הזו.

איך אנחנו יכולים לעזור?

אנחנו ב"רק תבקש" לא מלווים כסף – אנחנו אגריגטור שמרכז הצעות מגופים מורשים למקום אחד. השירות שלנו חינמי, ואנחנו עובדים רק עם בנקים וגופים בעלי רישיון ממשרד האוצר.

מה שאנחנו כן עושים:

  • בודקים איזה מסלולי מימון מתאימים למצב שלך
  • מחברים אותך לגופים הרלוונטיים
  • עוזרים להבין מה צריך להכין לפני הגשת בקשה

רוצה לבדוק מה האפשרויות שלך? מימון ליזמים או הלוואה לפתיחת עסק – יש יותר אפשרויות ממה שנדמה.

שאלות נפוצות

האם גם יזם קטן יכול לקבל הקצאת קרקע ממשלתית?

כן. התוכניות של רשות מקרקעי ישראל פתוחות גם ליזמים קטנים, במיוחד באזורי עדיפות לאומית. אין צורך להיות חברה גדולה – צריך להגיע עם תוכנית עסקית ברורה ולעמוד בתנאי הסף.

מה ההבדל בין הקצאת קרקע לרכישה רגילה?

בהקצאה אתה חוכר את הקרקע מהמדינה בדמי חכירה שנתיים, לא קונה בבעלות מלאה. המשמעות: הון התחלתי נמוך משמעותית, אבל אין לך בעלות על הנכס. לרוב, לעסק תעשייתי או חקלאי זה מספיק.

איך משלבים הלוואה בערבות מדינה עם הקצאת קרקע?

זה שני תהליכים נפרדים שאפשר להריץ במקביל. את הבקשה להקצאה מגישים לרמ"י או לגוף הרלוונטי, ואת בקשת ההלוואה מגישים דרך אחד מהבנקים השותפים בקרן. ההלוואה מממנת את הבנייה וההשקעה – לא את הקרקע.

מה הסיכויים שהבקשה שלי תאושר?

ההצלחה תלויה בעיקר בהכנה: תוכנית עסקית ברורה, מסמכים מסודרים, היסטוריה פיננסית נקייה, והון עצמי מתאים.

כמה זמן לוקח התהליך?

אישור הלוואה בקרן: 2-4 שבועות. הקצאת קרקע: משתנה מאוד לפי סוג המכרז והמסלול – יכול להיות מספר חודשים. כדאי להתחיל את שני התהליכים במקביל.

מה עושים אם אין לי ביטחונות?

בקרן בערבות מדינה נדרשים עד 15% ביטחונות (לעומת 100% בהלוואה רגילה). למשל בהקמה: עד 500 אלף, עם ביטחונות עד 15% במסלול הכללי.